沈阳交通设施要尊重各方路权！

   在道路的规划设计中，交通工程师通常以效率为优先考量，运用大量数据，实现理性目标，很少顾及交通基础设施和服务的公平分配问题。尤其在工业化时代，工程师会更多地去规划建设快速道路，使得在时间成本不增加的基础上，产业从郊区获得大量低价土地。道路带来了产业竞争力，快速道路的连接使郊区逐渐发展，商业和居住需求也逐步旺盛。但这样的沈阳交通设施不会多考虑步行和非机动车。于是，这些地区的交通安全问题会更加严重。

   为提升安全性，人们也会考虑改造这些快速道路，投资新建人行道、非机动车道乃至专用慢行道路。然而，这些投资会面临评估，如果不能像快速道路那样促进产业发展，投入就会被更多视为补贴，即用公共资金补贴郊区一部分人的出行。那么，是否应该补贴，就成了一个公平分配的问题。

   因此，公平、效率、安全，虽然不是工程技术问题，却正是工程师首先面对并需要考虑的。

   道路的分类

   中国的道路，分为公路和城市道路两个标准体系，其又分属在两个行政管理体系下。这两种标准体系都采用了道路分级的方式来明确道路的功能，并都明确了各级道路的空间布置方式。

   公路标准里，将公路分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路及四级公路五个技术等级，并将分级与交通量关联。而城市道路标准里，将城市道路分为快速路、主干路、次干路和指路四个等级。这两个标准体系，都为相应等级的道路提供了推荐的标准横断面，规定了各级道路的空间布置——也许，正是因为这些标准的道路布置方式，才带来了中国千城一面的道路风格，甚至类似的城市风貌。

   在沈阳交通设施看来，千城一面本身，或许不是问题。而分级替代了规划设计者对公平、效率、安全的思考，这才是大问题。